[合肥、芜湖创优营商环境实践案例汇编] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享，供您参阅（仅限学习研究交流等参考使用）！希望能为您的学习工作提供有益帮助！本文所属栏目 [安徽]-[营商环境]，内容来源于 [安徽省人民政府网]，作者 [不详]，转载请记得注明！

　　按：合肥市、芜湖市作为我省参加全国营商环境评价城市，自觉拉高工作标杆，积极发挥示范作用，全面对照沪苏浙和其他先进地区经验做法，聚焦市场主体急难愁盼事项，持续深化重点领域和关键环节改革，奋力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。现将两地创优营商环境实践案例印发各地、各部门，供学习借鉴和总结推广。

　　合肥、芜湖创优营商环境实践案例汇编

　　合肥市加强知识产权创造保护和运用，建立支撑一流营商环境的知识产权工作体系。合肥市出台《推进知识产权强市建设行动方案》《合肥市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2022—2025年）》，以专章形式将知识产权纳入《合肥市科技创新条例》，全面建设知识产权强市，打造一流营商环境。一是持续提升知识产权创造质量。截至目前，该市有效发明专利总量达5.32万件，万人发明专利拥有量达56.23件，在全国省会城市中位列第5。高价值专利培育成果丰硕，近两年该市连续获得中国专利金奖3项、中国外观设计金奖1项，获金奖总数达到7项，居全国省会城市第3。知识产权试点示范快速推进，去年该市6家园区获批“省知识产权示范园区”，国家知识产权优势企业和示范企业分别达到70家、30家。二是持续加强知识产权保护力度。出台《加强知识产权快速协同保护的合作框架意见》，推动完善行政保护、司法保护、社会共治等协同保护机制。组建138名知识产权纠纷人民调解员队伍、30名知识产权保护社会监督员队伍，成立知识产权纠纷仲裁调解中心、知识产权云存证服务中心，各县（市）区设立知识产权保护维权服务站，推动构建知识产权快速维权“一张网”。完成知识产权纠纷人民调解112件，探索“集中行政调解+司法确认”“互联网+调解+仲裁+司法确认”等新模式，切实提升纠纷处理速度和质量。三是持续提高知识产权运用效益。积极开展知识产权质押融资“入园惠企”“知惠行”等专项活动，去年完成专利权质押总金额近32亿元，完成专利密集型产品认定74个。发行三单知识产权证券化产品，助力创新主体融资3.9亿元。创新设立2000万元知识产权融资风险补偿基金，构建“政银担保”多方参与的知识产权融资风险保障机制；设立6000万元“合肥市高技术产业知识产权运营股权投资基金”，已投资3家企业1800万元，吸纳社会资本2700万元，为企业创新发展注入动力。推动全省首单知识产权融资租赁业务落地，助力2家企业融资550万元。四是持续提升知识产权管理服务水平。建成合肥知识产权大厦，为创新主体提供全领域、全流程、全方位知识产权服务；实现“技术与创新支持中心（TISC）（2家）+国家知识产权高校信息服务中心（1家）+国家知识产权信息公共服务网点（1家）”布局，知识产权公共服务规划布局不断完善。深入全市13个县（市）区、开发区，积极开展知识产权贯标、质押融资、专利预审、维权援助等专题培训、宣讲130余场，培训市场主体3.1万人次，新增贯标单位226家。

　　合肥市聚焦创新包容普惠利民，倾力建设创新天地宜居之城。

　　深入实施创新驱动发展战略，以优良营商环境涵养优良创新生态，市场发展活力持续迸发，改革成果惠及广大群众。一是发挥科创优势，打造创新创业天地。服务保障国家战略科技力量建设，布局建设12个大科学装置，以“揭榜挂帅”等方式攻坚关键核心技术，催生出悟空探秘、墨子传信、九章计算等国际领先重大原创成果，合肥创新实力跃居全球“科研城市”第16位、国内城市第6位。创新前沿科技“沿途下蛋”机制，与大院大所共建37家协同创新平台，组建全国首个城市“场景创新促进中心”，推动“科学发现—技术发明—产业发展”协同联动。2022年，国家高新技术企业突破6400家、两年实现倍增，国家“专精特新”企业139家、居省会城市第5位，科创板上市企业16家、居全国第6位。二是深化包容合作，打造改革开放高地。“亩均论英雄”、招投标“评定分离”全面实施，首创二手住房互换改革，“一业一证一码”改革全面推开。再造“12345”服务流程，建立为民为企政务服务“总客服”，每天受理诉求2万多件，政府透明度在全国较大的市排名中居第5位。与长三角8城市共建G60科创走廊，与沪宁杭嘉共推科创金融改革试验区建设，138个政务事项在长三角全域通办，人流、物流、资金流、信息流跨区域流动更加便捷通畅。全国首创跨境电商智慧退货仓模式，率先实施长三角特殊货物检查作业一体化改革、海关特殊监管区域“无感通关”等创新举措，中欧班列通达亚欧18个国家、103个国际站点。三是聚焦普惠利民，打造美丽宜居福地。扩大优质公共服务供给，每年新建幼儿园、中小学100所左右，学前教育毛入园率达100%，普惠性幼儿园覆盖率达91.8%。系统实施“名医名科名院”工程，推进建设5家国家区域医疗中心，养老服务质量监测满意度全国第1。打造巢湖最好名片，累计投入400多亿元系统实施巢湖综合治理，构建“天空、地上、水下”立体预测预警体系，建成百平方公里环巢湖十大湿地，全湖水质持续好转，出湖入江水质稳定Ⅱ类。2022年，PM2.5浓度实现“九连降”，荣膺“国际湿地城市”称号，环巢湖鸟类种群数量创最高记录。构建完善贯通内外的立体化交通网络，合肥新桥机场跻身区域空港枢纽，“两环十三射多联”高速路网持续加密，“时钟型”高铁网络加快形成，高铁里程和密度均居长三角主要城市首位，与长三角主要城市、中部省会城市实现2小时通勤。

　　合肥市厚植人才发展沃土，为高质量发展聚智赋能。实施“人才强市”战略，涵养“近者悦、远者来”的优质“养人生态”，实施更加积极、开放的政策，吸引各类人才，激发创新活力。目前，50%以上的合肥高校毕业生留肥创新创业，2022年新增就业参保大学生首超30万，连续三年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”榜单前10位。一是用足政策，提升人才就业容量质量。鼓励企业吸纳就业，落实企业社保减征缓缴等政策，减轻企业负担，今年前5个月为全市14.6万户参保单位减征失业保险费3.08亿元，缓缴社会保险费5.76亿元，发放金融助企“稳岗贷”10.78亿元。支持毕业生来肥就业，积极兑现一次性面试补贴、个人社保补贴、一次性就业补贴、创业成功补贴等政策，今年前5个月发放高校毕业生各类就业创业补贴4844.44万元，惠及高校毕业生1.22万人次。加快政策性岗位落实，开发各类政策性岗位1.5万个以上，推进机关事业单位、教育和卫生机构、“三支一扶”、国有企业等岗位招录进度。截至5月底，落实政策性岗位开发进度达65%，完成2023年就业见习基地申报认定，募集青年见习岗位5207个。二是创新形式，开展人才特色招聘活动。开展“招才引智高校行”活动，组织8个工作组分赴北京、上海等15个城市的41所高校开展城市宣传和岗位推介活动，同时在市内各大高校同步开展校园招聘活动。1—5月份，全市举办专场校园招聘会240场，5779家次企业提供岗位23.8万个次，达成就业意向7.8万人。探索直播带岗，开设“合肥人社”抖音号，探索开展“网红带岗”“定向带岗”“全景带岗”等多类型直播招聘。4月首批7家合肥市重点用工企业参与直播招聘，提供近5000个就业岗位，直播间累计访问人次78万次，共收取简历5632份，受到企业与求职者一致好评。举行高校毕业生现场对接会，自5月起连续开展“合肥请您来，20万个岗位供您选”活动，发布“合肥择业邀请码”，给予交通补贴、免费乘坐公共交通、免费游览收费景点等优惠，圆满完成两期线下招聘活动，累计吸引1.7万余名高校毕业生参与现场对接，达成就业意向7509人。三是搭建平台，激发人才干事创业活力。成立合肥市人才发展集团，建成“合肥市就业信息共享平台”，开展“免费为您找工作”系列活动，求职者和用人单位只需关注合肥百帮微信公众号或拨打12345政务服务便民热线，即可快速获取信息、精准匹配岗位，免费享受点对点、面对面的个性化就业和招聘服务，共有4700余家企业在平台发布岗位需求1.6万个，招聘人数13万人。打造科技体制机制改革的实践基地和自主创新的重要载体，协同中科大先研院累计引进各类人才近800人，形成高端人才创业孵化、成果转化的集聚区。截至目前，集聚中科大先研院等各类新型研发机构42家，自建或与产业界共建研发平台达300多个，累计引进、孵化、培育企业1000余家。四是做好服务，营造拴心留才优良环境。实施人才安居行动，对新来合肥重点领域工作无房的本科、硕士、博士等高校毕业生，以及在重点企业稳定工作无房的高级工、技师、高级技师提供3年免租住房，自行租住的发放等额租赁补贴。采取政府主导、集中建设方式建设一批高品质人才公寓，对于在合肥重点领域无房的高层次、高学历人才可以优惠价格购买或免费租赁。建立市、县、用人单位三级高层次人才服务专员队伍，将在肥院士列为市委保健对象；对引进的高层次人才子女有入学需求的，可不受户籍、房产等条件限制，就近就便协调安排到优质公办学校就读。